2025 年海關總署全面推行 "兩步申報" 與 "兩段準入" 銜接改革，進口貨物口岸通關時間平均縮短 70%，其中大宗商品通關時效提升至 4 小時內(nèi)。"兩步申報" 允許企業(yè)憑提單概要信息（品名、數(shù)量、收發(fā)貨人）先辦理通關手續(xù)（概要申報），貨到港后 14 天內(nèi)補充完整數(shù)據(jù)（完整申報）；"兩段準入" 則將查驗分為 "口岸查驗"（安全準入）和 "目的地查驗"（合格評定），低風險貨物可先提離口岸再完成目的地查驗。兩種模式銜接應用，使進口貨物從 "到港 - 通關 - 提離" 全流程實現(xiàn) "零等待"，但企業(yè)需精準把握數(shù)據(jù)銜接節(jié)點和風險預判技巧，才能充分釋放政策紅利。跟著心海供應鏈一起來看下，需要 上海出口報關歡迎來電咨詢。

兩步申報與兩段準入銜接的核心是 "數(shù)據(jù)預判與風險分級"。進口企業(yè)需在概要申報階段即預判貨物風險等級：對 "低風險 + 監(jiān)管證件已齊全" 貨物（如已取得 3C 認證的機電產(chǎn)品），可申請 "口岸快速提離 + 目的地查驗"；對 "中風險 + 證件待補充" 貨物（如需入境貨物檢驗檢疫證明的食品），需在口岸完成證件核查后提離。心海供應鏈的 "風險智能分級系統(tǒng)" 可自動匹配商品 HS 編碼與監(jiān)管要求，如進口 "嬰幼兒配方奶粉"（稅號 0402.1000）系統(tǒng)立即提示需在概要申報時提交《進口特殊醫(yī)學用途配方食品注冊證》，并預判需實施 "口岸查驗 + 目的地檢驗"；同時對 14 天完整申報時限實施動態(tài)監(jiān)控，臨近截止期自動發(fā)送預警，避免超期申報導致的滯報金（按日征收貨值 0.05%）。某乳制品進口企業(yè)應用該系統(tǒng)，完整申報及時率從 85% 提升至 100%，滯報金成本降低 100%。

銜接流程優(yōu)化的實操要點是 "概要申報數(shù)據(jù)精準性"。兩步申報的概要申報需包含 10 項核心要素（如商品編碼前 4 位、包裝種類、毛重），其中 "商品編碼前 4 位" 直接決定兩段準入的查驗層級（如 0202 開頭的肉類需口岸查驗）。心海供應鏈的 "概要申報助手" 內(nèi)置 "前 4 位稅號 - 監(jiān)管要求" 映射庫，進口企業(yè)輸入商品名稱后系統(tǒng)自動推薦稅號前 4 位并提示對應監(jiān)管要求；同時對數(shù)量、重量等數(shù)據(jù)實施 "區(qū)間申報"（如毛重申報誤差允許 ±5%），避免因數(shù)據(jù)精準度不足導致的查驗升級。實操案例顯示，通過該服務的進口貨物，概要申報通過率從 78% 提升至 96%，口岸提離時間縮短 60%。

進口企業(yè)可通過 "預歸類 + 單證預審" 實現(xiàn)銜接效率最大化。心海供應鏈建議對疑難商品（如功能復雜的化工品）提前申請預歸類裁定，確保概要申報稅號準確；在貨物到港前 72 小時提交 "單證預審申請"，海關提前審核監(jiān)管證件電子數(shù)據(jù)，貨物到港后憑預審通過證明直接提離。系統(tǒng)會自動比對提單數(shù)據(jù)與預歸類結果，如發(fā)現(xiàn) "提單顯示 ' 塑料粒子 ' 但預歸類為 ' 橡膠制品 '" 立即預警并修正。某汽車零部件進口企業(yè)通過該方案，將兩步申報與兩段準入銜接的通關時效從 24 小時壓縮至 6 小時，創(chuàng)造行業(yè)最快紀錄。

特殊監(jiān)管區(qū)域進口貨物的銜接應用需 "區(qū)內(nèi)外聯(lián)動"。在綜合保稅區(qū)等特殊區(qū)域，進口貨物可享受 "兩步申報 + 區(qū)內(nèi)暫緩查驗" 政策：概要申報后貨物入?yún)^(qū)存儲，完整申報且通過風險研判后，低風險貨物可直接出區(qū)至目的地查驗，無需在口岸開箱。心海供應鏈的 "區(qū)內(nèi)外聯(lián)動系統(tǒng)" 可實現(xiàn)保稅區(qū)與口岸海關的數(shù)據(jù)實時共享，進口企業(yè)在區(qū)內(nèi)完成完整申報后，系統(tǒng)自動向口岸海關推送查驗結果互認申請，避免重復查驗。某電子元件進口企業(yè)應用該模式，區(qū)內(nèi)存儲貨物的目的地查驗完成率提升 80%，整體通關成本降低 35%。

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